- В
очередном обновлении формат сведений в
ПФР за 2001 год приведен в соответствие с
требованиями ПФР - так называемый формат версии
3.00. Несколько слов о "нормативной
базе". Как
известно, требования ПФР к составу и
формату сведений о заработной плате и
стаже работы не основаны ни на одном
нормативном документе, юридически
вступившем в силу в установленном
порядке. Исключение составляют
Федеральный Закон "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе государственного
пенсионного страхования" №27-ФЗ от
01.04.1996 и Постановление Правительства РФ
от 15.03.1997 № 318 «О мерах
по организации
индивидуального (персонифицированного)
учета для целей государственного
пенсионного страхования», однако эти
документы определяют порядок подачи
сведений в самых общих чертах. Все
конкретные требования к составу сведений,
формату транспортных файлов, виду
отчетов на бумажных носителях и т.п. в
установленном порядке не утверждены и,
соответственно, не зарегистрированы и не
опубликованы. Сведения о том, как именно
следует формировать сведения и что
именно в них писать почерпнуты нами из
двух источников - крайне "сырые" и
хаотические "инструкции" в составе
небезызвестной программы "Оазис" и
крайне противоречивые устные "пожелания"
конкретных работников конкретных
отделений ПФР, полученные нами от Вас.
Итак, что изменилось:
- Форма СЗВ-1 (сведения по одному
работнику) теперь носит название СЗВ-3:
- Сумма налогооблагаемого заработка (вознаграждения)
и дохода с начала года - величина налоговой
базы ЕСН в части взносов в ПФР.
Обратите внимание, что в эту сумму
входит материальная выгода от
пользования заемными средствами (ссуда). Кстати,
Вам не
мешает проверить (если конечно на
Вашем предприятии занимаются
выдачей ссуд) - действительно ли
выгода учитывается для исчисления
базы для ЕСН. Кроме того есть ряд
причин, по которым сумма
налогооблагаемого заработка может
отличаться от разности между доходом,
учитываемым для расчета пенсии и
выплатами по временной
нетрудоспособности и стипендий:
- инвалиды имеют нулевую налоговую
базу;
- налоговая база исчисляется и
приведена в целых рублях;
- если по какой-то непонятной
причине иностранцы, которые
освобождены от ЕСН в части ПФР
имеют страховой номер (такие факты
имеют место), то у них
налогооблагаемый заработок тоже
нулевой.
- Сумма начисленного взноса в ПФР с
начала года - ЕСН в части взноса в ПФР;
-
Суммы заработка, учитываемые для
назначения пенсии подсчитываются
как и раньше - на основе признака в
виде начисления "Входит в пенсию".
Включение тех или иных доходов
работника в состав заработка для
исчисления пенсии является
отдельным вопросом. Согласно части 1
статьи 100 Закона «О государственных
пенсиях в Российской Федерации» №340-1
"в заработок для исчисления пенсии
включаются все виды выплат (дохода),
полученных в связи с выполнением
работы (служебных обязанностей)",
на которые начисляются страховые
взносы в ПФР. Понятие "в связи с
выполнением работы (служебных
обязанностей)" при этом не
расшифровано. В связи с этим
существует более одной точки зрения
на то, все ли доходы, на которые
начисляется ЕСН в ПФР, входят в
состав заработка для исчисления
пенсии. Мы придерживаемся точки
зрения, что все. Такие же выводы
содержатся, например, в комментарии М.
Васильевой, опубликованном в "АКДИ
"Экономика и жизнь" (№8, 2001): "В
состав заработка для исчисления
пенсии входят все виды выплат,
начисленных в пользу работника (включая
подарки, материальную помощь,
оплату экскурсий, лечения и т.п.), при
условии, что на них были начислены
взносы в ПФР в соответствии с
действующим законодательством".
Если на Вашем предприятии имеется
иная точка зрения, она будет
поддержана в АвтоПарке при получении
нами ТТ за подписью
главного бухгалтера Вашего
предприятия.
- Суммы, называемые в форме как "пособие по временной нетрудоспособности, стипендия"
- это начисления, которые входят в
пенсию, но не облагаются ЕСН;
- Появилась форма АДВ-10 - сводная
ведомость форм документов СЗВ-3.
Неочевидными являются следующие позиции:
- "Заработок (вознаграждение) доход
- этим термином, видимо, именуют сумму
заработка, учитываемую при
назначении пенсии;
- Средняя численность работников (застрахованных
лиц) - количество работников, которые
имеют ненулевую налоговую базу в
указанном месяце;
- Признак тарифа - у всех "М", т.е.
регрессивная шкала не применялась;
- Перечислено взносов в ПФР - если Вы
думаете, что это сумма, перечисленных
Вашей организацией в указанном
месяце взносов в ПФР, то Вы
ошибаетесь. Или не ошибаетесь, но
ошибается специалист отделения ПФР,
от которого мы получили следующие
разъяснения: "если вы перечисляли
начисленные за данный месяц взносы
не позднее 15 числа следующего месяца,
то в графе "Перечислено ..." формы
АДВ-10 за соответствующий месяц
следует писать ту же сумму, что и в
графе "Начислено ..." и,
соответственно, задолженность
Вашего предприятия равна нулю". На
данный момент в АвтоПарке делается
предположение о том, что Ваше
предприятие своевременно
перечисляло взносы.
- Изменилась форма "Пояснительной
записки". Применяется, насколько нам
известно, только в отделении ПФР по
Москве, но делается пока, на всякий
случай, для всех. Ряд полей в ней мы
оставили не заполненными, поскольку
правила их заполнения мы не смогли
сформулировать хоть сколько-нибудь
внятно. Возможно, в процессе сдачи
сведений это будет прояснено и мы
внесем соответствующие изменения.
Кроме того, в разделе по работникам "на которых не будут
представлены индивидуальные сведения"
произошли не очень понятные изменения:
раньше туда попадали все работники не
прошедшие анкетирование. Сейчас там
предполагаются только сведения о
работниках, которые отказались от
присвоения номера по религиозным
мотивам, а также о работниках,
уволенных до регистрации. Если ранее,
наличие этого раздела предполагало "сведение"
фонда оплаты труда по предприятию в
целом, то теперь непонятно, как это
будет происходить с учетом того, что из
рассмотрения полностью исключается
заработная плата иностранцев. На
данный момент мы оставили принцип
формирования данных в этом разделе
прежним.
- Форма "Сводной ведомости по
организации", применяемая в
отделениях ПФР Московской области
изменилась косметически.
- Добавилась форма "Список
застрахованных лиц". Цитата из "Инструкции
по заполнению форм ..." (в составе "Оазиса"):
"К пачке, оформленной в соответствии
с требованиями пункта 12 настоящей
Инструкции, прикладывается список
застрахованных лиц в произвольном
виде".
- Формы АДВ-10 комплектуются в пачки и
сопровождаются формой АДВ-6 (т.е.
аналогично СЗВ-3).
Пожалуйста, освежите в
памяти порядок формирования и структуру
файлов, получаемых при формировании
сведений в ПФР.
В
очередном обновлении формат сведений,
передаваемых в МНС на магнитных
носителях (НДФЛ-2) приведен в соответствие
с Приказом МНС РФ от 30.10.2001 № БГ-3-04/458 "Об
утверждении формы отчетности по НДФЛ и
ЕСН (взносу)". Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2001,
опубликовано в "Российской газете" 26.12.2001. Суть изменений - добавлены
сведения о ЕСН.
Кроме того, вопреки
указанному приказу, вид улицы "проезд"
теперь имеет обозначение "проезд", а
не "пр" - видимо, исправить ошибку в
КЛАДР не представляется возможным.
Относительно ошибки, выдаваемой
программой МНС "Резидент, АдрМж вне
России" - согласно все того же приказа:
АдрМж - адрес постоянного места
жительства. У нас с Вами есть три
варианта дальнейшего развития событий по
этой проблеме:
-
МНС устранит ошибку в своей программе;
-
При проверке инспекторы будут
игнорировать эту ошибку своей
программы;
-
Инспекторы займут "принципиальную"
позицию - будем что-то делать. Например,
указывать в такой ситуации адрес
фактического проживания, который Вы
должны будете указать.
|